离卸任只有几周 奥巴马还想做这五件事

除了那些几乎“不可能完成的任务”,这五件事情也许是奥巴马在任内最后几周努力想要完成的。

正当美国政界密切关注侯任总统特朗普的一举一动时,马上要卸任的奥巴马(2017年1月20日)或许打算在任期的最后几个礼拜做几件大事。即将卸任的总统们没什么后顾之忧,通常会大刀阔斧行事,有时做出的决定甚至让人大跌眼镜。克林顿和小布什在卸任前做出的特赦决定就饱受争议,吉米·卡特则试图在任内最后一段时间匆忙完成伊朗人质的谈判。

奥巴马最后几周最想做的头几件事情几乎是“不可能完成的任务”,比如最后一分钟迫使国会就梅里克·加兰担任大法官进行投票、以及完成TPP贸易协定。

不过,除此之外,下面这五件事也是奥巴马在离开白宫前努力想要完成的:

对付俄罗斯黑客

俄罗斯黑客对美国大选的干涉如今变成奥巴马的头号关注问题。上周CIA的分析显示,俄罗斯黑客不仅仅是引发了公众对美国大选程序的质疑,还试图帮助特朗普获胜。在国会民主党人的压力下,奥巴马命令CIA针对俄罗斯黑客做出一份完整报告。

据说这份报告包含有重磅发现,并将在奥巴马卸任前提交国会,目前报告对公众的公开程度仍不明确。奥巴马誓言要报复俄罗斯,不少评论者认为报复来得太晚。

这些决定必然会激怒特朗普,他坚称所谓俄罗斯黑客的说法是为了损害他当选的合法性。白宫和特朗普团队间的矛盾一触即发,如果继续升级,将会直接威胁到权力的和平过渡。

减刑和特赦

奥巴马将为大批非暴力涉毒犯人做减刑处理,此前他就已经为1000多名联邦罪犯减短刑期,这个数字比过去11任总统赦免的总和还多。刑事司法改革倡导者催促奥巴马加快工作速度,因为他们都害怕宣扬严肃法纪的特朗普上台后会撤回奥巴马2014年做出的缩短涉毒人员刑期的决定。

尽管奥巴马是史上最慷慨的减刑总统,他在7年多任期间仅有70次特赦。有人猜想他会特赦斯诺登和切尔西·曼宁,两人都因泄密触犯反间谍法。然而奥巴马已经声明,特赦斯诺登是不可能的。

“午夜”监管规定

奥巴马手下的联邦行政部门正马不停蹄地进行诸多规章的制定,以夯实总统的政治遗产,这是他们最后的机会了。这些规定涵盖环保、移民和医疗等方面,尽管特朗普曾放话说上台后要推翻奥巴马过去制定的所有规定。

就在最近,奥巴马政府颁布了一条被搁置已久的规定:禁止各州使用政治理由不为Planned Parenthood提供资金。国土安全部也计划批准一条方便外国创业者留美的新规定。除此之外,奥巴马还会就美国的土地和水域环境有所动作,作为应对气候变化问题的一部分。

关塔那摩湾监狱

奥巴马上任第一天就表达出想关闭关塔那摩军事监狱的意愿,这家监狱的存在大大折损了美国的国际形象。可碍于层出不穷的外交变故和国会的反对,奥巴马没能达成目标(译注:关塔那摩湾属于古巴,美国上世纪初从古巴手中租借来作为军事基地。在2001年“9·11”恐怖袭击事件后不久,当时的美国总统乔治·W·布什(George W. Bush)在这里设置了一所监狱,专门关押外国恐怖主义嫌疑犯,在最高峰时,这里曾关押了近800名囚犯)。

他的国土安全与反恐事务最高助理丽萨•莫那克(Lisa Monaco)基本排除了就此做最后努力的打算,这意味着奥巴马在卸任前将看不到监狱关门。

“在最后关头,囚犯国内转移限制依旧没有取消,” 丽萨上周告诉《基督教科学箴言报》记者:“国会山这一关过不了,囚犯就不能被带到这里服刑或接受审判。”

监狱关闭不成,奥巴马采取了向海外转移囚犯的办法来减少囚犯数量。他上台时监狱里关押着241名犯人,现在只剩下59人。莫那可表示他们会坚持努力直到最后一刻。“我们将继续转移犯人,直到1月20日我们离开的那天,” 她说。

巴以冲突

奥巴马离开前还会继续处理以色列和巴勒斯坦问题,他的前任们也是这样做的。2009年他刚上台时就非常希望能改变中东的局势,支持有完整主权的巴勒斯坦国的建立。但7年多过去了,巴以和平曙光变得更加黯淡。

奥巴马任期内两次由美国领导的谈判都以失败告终,他和以色列总理内塔尼亚胡的关系因约旦河西岸安置点问题和美伊核协议恶化,而巴勒斯坦的领导也因内部权力纷争而受到损害。

为了打破僵局,奥巴马权衡了迫使巴以双方重回谈判桌的长期策略,包括支持联合国出台和平计划,或发表一次重要讲话阐述协议框架。

据说奥巴马在巴以问题上摒弃了激进的做法,不过他仍有可能通过讲话或者政策文件,以一种有限的方式解决巴以冲突。

美国总统 奥巴马 卸任

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